北京通养老助残卡卡中资金跨年成老人关心问题

  2015年12月15日讯，目前，北京市80岁以上高龄老人均持有北京通—养老助残卡，政府每月为老人发放的100元养老助残补贴会自动打入卡中。今年是“券变卡”后第一次遇到卡中资金跨年问题。余额跨年后究竟能不能花、怎么花，成为每个有老人的家庭都很关心的话题。
    哪些商户算“养老服务商”？
    11月底，读者郝阿姨居住的小区贴出一纸通知：2016年1月31日前养老助残卡内余额可正常购物，2016年2月份以后，2015年内养老卡余额将不能用于购物，只能购买养老服务。由于通知写得过于简单，年逾七旬的郝阿姨看了好几遍仍不太懂：“这是什么意思？是不是说2015年的余额就清零了？要我赶快把它花完？”看了本报12月11日报道《养老卡上年余额只能买服务》之后，郝阿姨才明白，原来卡内余额不会清零，而是将从2016年2月1日起转入一个专有账户，届时老人可以用这些余额购买养老服务商提供的护理和照顾服务，而不能在超市购买日用消费品；若买日用消费品，则需要花2016年的新补助。
    其实，郝阿姨自己并没有养老卡，卡是她96岁老母亲的。老母亲已经生活不能自理，一切事情都要由郝阿姨代办。对于上年余额只能买服务这件事，郝阿姨有些不理解：“虽说没清零吧，但我家附近只有庆丰包子铺、稻香村和物美超市能刷老年卡。如果找不到护理和照料服务的商户，专有账户里的钱到哪去花呢？现在卡里的钱都是给老太太在超市买成人纸尿裤花掉的。刷老年卡在超市结账时不用签字，很方便。不过每次花不了多少钱，现在卡里还剩400多块呢。”
    郝阿姨前往张贴通知的居委会，询问小区周围哪些商户算“养老服务商”、可以在2016年继续使用2015年的余额。然而居委会的办事员也不清楚，让郝阿姨去问街道办事处的民政科。民政科的小同志也不知道，但他帮郝阿姨拨打了北京市民政局的服务热线96156。接线员表示，根据有关规定，养老卡上一年余额可以购买的服务种类包括专业养老服务、起居照顾、专业养老护理、专业康复、针对性训练、营养膳食、老年餐桌、日间照料和康复产品等，但是具体哪些商户被纳入上述项目之列，要等到2016年1月份才知道。“超市肯定是不行了，但庆丰包子、稻香村算不算营养膳食类，能不能花2015年的余额？如果现在谁也回答不了，我还是趁早把卡里余额花光了吧。”
“券变卡”后方便不少
    郝阿姨告诉记者，“券变卡”之前，上一年的养老券就不能用在下一年。因此每到年底，郝阿姨都会突击买一批点心和包子。“那时候要花养老券可比现在麻烦多了。最早，我家附近只有庆丰包子铺能用养老券，但是不能找零，可谁一下子买100块钱的包子！”据郝阿姨回忆，没多久稻香村也能用养老券了，品种一下子丰富很多，她买点儿点心和副食基本就能凑够100块。但即便这样，养老券使用起来仍然很不方便。小区附近出现了专门收购养老券的人，按五至七折兑换现金，一些老人纷纷将花不掉的养老券兑换现金。
今年年初，养老券统一改成有照片的养老卡。郝阿姨再也不用担心不小心把券撕坏了怎么办，也不用担心找零钱的问题，这让她很高兴。不过最让她高兴的还是家门口的超市也能刷养老卡了。“要是所有能刷银行卡的地方都能刷养老卡，那该多好啊！”
    记者了解到，养老服务商的签约制度非常灵活。民政局只原则性地划定签约范围——生活照顾、家政服务、康复护理和精神慰藉，具体实施主要由下面把握。像庆丰包子铺、永和豆浆等有实力和规模的居家养老服务提供商，一般由区级民政部门签约。而家政服务、家电维修等中小商家由街道办签，社区居委会可就近签一些老年餐桌、保健理疗等服务商。在海淀区定慧东里社区，能用养老卡消费的服务商有近80家，老人甚至可用养老卡订报纸。而这些商家，都是街道和社区一家一家谈下来的。
    然而商户多了也出现一些问题。郝阿姨曾经听朋友抱怨过，有些签约的理发店对待老年人特别不负责。“人家知道你的钱是政府给的，老年人也好糊弄，就随便给你弄一下。剪得一点也不认真，剪完不吹就让走人，带着一脖子头发渣子就回家了。”如何让财政补贴最大限度地惠及符合政策的老人，让老年人享受不打折扣的服务，始终是个难题。
手机App可查服务商户
    记者了解到，为了帮助老人了解卡及卡内资金状况，解决老人找不到店、花不掉钱、不了解单位或产品信息等问题，北京市民政局为持卡人及其家庭专门开发了一款北京通-养老助残卡家庭服务版手机App——北京通e个人家庭版。持卡人及其家庭都可以通过安卓、iOS系统免费下载此软件，实现北京通—养老助残卡余额及交易明细查询、周边养老服务单位查询、政府基本公共服务资源查询（养老照料中心、公园、公交、社区卫生服务站等）、999急救定制、政府政策查询、特供产品/服务预定、人工小秘书（仅适用于安卓版）、咨询投诉等八项服务。
    记者体验发现，“北京通e个人”需要用手机号注册登录后使用。点击首屏“服务单位”图标，就可以看到百货购物、家政服务、餐饮、生活照料、社区便利、养老机构、医药医疗、文化娱乐和日间照料九类服务商。搜索到的结果除了可以按照“离我最近”排序之外，还可以根据“口碑最好”、“有促销”和“支持网络预订”进行智能排序。记者在“家政服务”项目下按照“离我最近”搜索，立刻显示出10家洗衣店和家政服务公司，距离最近的400米，最远的2.8公里。“北京通e个人”显示商户照片、地址、电话、口碑和介绍，点击地图可以直接查看商户准确位置。记者在无线网络环境下使用，感觉系统非常稳定、顺畅，没有页面打不开的现象。
    据悉，“北京通e个人”家庭版App是专为北京通-养老助残卡持卡人及其家庭打造的全国首个居家养老个人信息化应用，主要信息来源取自政府基础公共服务数据；所呈现的全部服务及服务单位均经过北京市社区服务协会的严格筛选，并接受96156的监管。不会使用智能手机的老年人，可让子女帮忙下载安装、注册使用“北京通e个人”App，查找最近的养老服务供应商。